Vigo ha completado este jueves, 28 de diciembre, un paso vital para atisbar el fin del desconcierto urbanístico en el que la ciudad lleva sumida desde hace ocho años. El pleno de la corporación municipal ha validado la aprobación provisional al nuevo Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM), lo que permite avanzar de cara a la luz verde definitiva, anunciado para el primer semestre de 2024.
Aunque todavía quedan más trámites por superar, este visto bueno supone uno de los principales hitos que debe pasar el documento que regulará el urbanismo de Vigo en las próximas décadas. La aprobación provisional ha salido adelante con los únicos votos favorables del PSOE (17 ediles presentes), con la abstención del PP (5) y con el rechazo del BNG (3).
La sesión celebrada este jueves se ha visto marcada por la defensa férrea del PXOM por parte de la concejala de Urbanismo, María José Caride, las críticas de los dos partidos de la oposición y las protestas vecinales y laborales. Personal de Vitrasa ha interrumpido el pleno en varias ocasiones con sus gritos para reclamar una solución al conflicto que mantienen la empresa y la plantilla, en huelga desde hace 34 días. Además, familias afectadas por el vial previsto en Beade desarrollaron una cacerolada en la Praza do Rei, que fue perfectamente audible en el salón de plenos.
“Alcalde, tómese en serio la seguridad de esta ciudad. Va a ocurrir una desgracia esta Navidad”
La advertencia con la que los trabajadores de Vitrasa han interrumpido el pleno pic.twitter.com/4YucCZRVl5— PP de Vigo (@PPdeVigo) December 28, 2023
#PlenoVigo
Protesta do persoal de Vitrasa no Pleno, cando se cumpren 34 xornadas de folga sen que o Goberno de Caballero teña tomado ningunha medida pic.twitter.com/H8sz1ruoKB— BNG Vigo #VigoMáisAlá ✊🏼 (@bngvigo) December 28, 2023
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Concentración ás portas do Concello de colectivos veciñais afectados polo PXOM e tamén dos traballadores e traballadoras de Vitrasa en folga pic.twitter.com/DUP7iHHZJE— BNG Vigo #VigoMáisAlá ✊🏼 (@bngvigo) December 28, 2023
Defensa del PXOM
Fue la concejala de Urbanismo, María José Caride, la encargada de defender el nuevo PXOM, reivindicando la relevancia de que Vigo cuente con un plan que resuelva la situación actual de la urbe. Para ella, “lo más importante” es que proporcionará “vivienda a un precio razonable” para los actuales y futuros vigueses, con un 37% del suelo residencial destinado a desarrollar viviendas con algún tipo de régimen de protección, con casi 14.400 pisos.
Caride ha puesto el foco en la creación de más de 1,8 millones de metros cuadrados de zonas verdes, en la ampliación del catálogo de edificios protegidos o en el crecimiento “moderado” del suelo residencial, con hasta 51.000 nuevas viviendas.
✅ PXOM
🏙️ Más de 51.450 viviendas, 14.390 con algún tipo de protección.
🌳 Sumamos 1,8 millones de metros cuadrados de zonas verdes hasta llegar a los 3,3 millones.
🏭 Garantizamos el empleo con 1,1 millones de metros cuadrados adicionales para suelo industrial y terciario. pic.twitter.com/5iPl4y4fYz— Abel Caballero (@abelcaballero) December 28, 2023
Ella también se ha referido al nuevo vial de Beade que recoge el plan o a la autovía Vigo-O Porriño por túnel que contempla el PXOM. La concejala ha querido dejar claro que de las más de 4.500 alegaciones presentadas (muy por debajo de las 66.000 recibidas en el PXOM de 2008), han sido aceptadas, según sus cálculos, el 45% de forma total o parcial.
La responsable de Urbanismo ha agradecido el trabajo de todos aquellos que han permitido la elaboración del plan que pretende “dar respuesta a las necesidades del Vigo actual y planificar el Vigo del futuro, la mejor ciudad para vivir”.
Críticas de la oposición
Pese a estas palabras del gobierno local, las críticas de la oposición no tardaron en llegar. El primero en tomar la palabra fue el portavoz del BNG, Xabier Pérez Igrexas, lamentando que el gobierno de Abel Caballero “no quiere que la ciudad escuche los argumentos y las alternativas” del resto de partidos para este PXOM.
Para él, la manera de elaboración y de tramitación de este documento es ya “el mayor acto de irresponsabilidad política” del gobierno local, ya que se ha hecho “en los despachos” y “sin diálogo con nadie”, dilapidando, a juicio de Igrexas, “una oportunidad histórica que se le abrió a la ciudad en 2015”, cuando fue anulado el anterior PXOM.
“Era una oportunidad de dotar a Vigo de un plan general de toda y para toda la ciudad. Para desplegar un modelo de ciudad racional y sostenible”, ha dicho, queriendo buscar un modelo de urbanismo “en favor del interés general y no de la especulación”.
Al respecto se ha referido al “pelotazo urbanístico” de Cabo Estai, donde se “quiere legalizar” una urbanización de seis chalets ‘VIP’. También ha ironizado con el vial de Beade, que el gobierno local considera “tan importante”, pero que lo proyecta a 18 años, exigiendo de nuevo la retirada de este proyecto.
#PlenoVigo
📌 Aprobación provisional novo PXOM
Critica @contradiscurso que fora elaborado e tramitado na escuridade dos despachos, sen dialogar con ninguén
"As 4.502 alegacións que imos ditaminar non recibiron ningunha resposta", denuncia— BNG Vigo #VigoMáisAlá ✊🏼 (@bngvigo) December 28, 2023
En una línea similar ha hablado Marta Fernández-Tapias. La líder ‘popular’ ha criticado el “auténtico desastre” de la gestión urbanística de los diferentes gobiernos de Caballero en sus 16 años como alcalde, lo que demuestra, a su juicio, su “incapacidad e incompetencia”, con una clasificación de suelo “de manera arbitraria”.
Ella también se ha referido a la tramitación de este PXOM ya que, según Tapias, debería haberse aprobado antes de las elecciones de mayo, pero el “interés partidista” del PSOE hizo que se retrasase hasta el 28 de diciembre, manteniéndolo “paralizado” durante meses.
La portavoz del PP ha reivindicado que el plan debería de ser “mucho más”, para centrarse en el futuro de la ciudad, y no un urbanismo “a espaldas de la ciudad” desarrollado en la “más absoluta opacidad” y “con prisas de último momento para no dar las explicaciones que se deben dar”.
Pese a esto, Fernández-Tapias adelantó que los ‘populares’ se abstendrían en la votación “por responsabilidad”, para dar “seguridad jurídica” a los vigueses. “Esta ciudad no puede estar más tiempo sin un plan general”, sentenció.
Un plan diseñado para la ciudad, pero sin la ciudad. Que carece de estrategia económica, industrial, dotacional, territorial y demográfica. Que no resuelve el problema de la vivienda ni define un plan de movilidad. pic.twitter.com/NxG8uT5oZh— PP de Vigo (@PPdeVigo) December 28, 2023
La presidenta del @ppdevigo deja en evidencia la chapuza urbanística como marca de la casa del PSOE en el debate sobre el Plan de Ordenación Municipal de Vigo pic.twitter.com/aR0wV8W7Us— PP de Vigo (@PPdeVigo) December 28, 2023
Tras ella tomó la palabra el portavoz socialista, Carlos Font, quien defendió el plan, asegurando que será aprobado por el 70% de los concejales del pleno. También aprovechó su intervención para criticar a la Xunta, por no aportar “ni un euro” al desarrollo del mismo.
Caride fue la encargada de cerrar el debate, echando la culpa también al gobierno gallego del retraso del plan, ya que eran necesarios sus informes favorables para poder hacerlo.
Finalmente, el documento fue votado, momento en el cual empleados de Vitrasa presentes en el salón comenzaron a gritar contra el gobierno local, tras años sin convenio colectivo y con los sueldos congelados. Pese a todo, el PXOM fue aprobado gracias a los votos del PSOE, antes de la fecha límite del 5 de enero, momento en el que decaería la vigencia del Instrumento de Ordenación Provisional (IOP).
Historia reciente
Así, el nuevo PXOM ha recibido el visto bueno provisional antes de la fecha límite del 5 de enero, momento en que decae la vigencia del Instrumento de Ordenación Provisional (IOP). Está previsto que el documento entre en vigor a mediados del próximo año para sustituir de ese modo al plan aprobado en 2008 y anulado en 2015 por el Tribunal Supremo.
La redacción de este PXOM fue adjudicada en octubre de 2018. En los últimos años, Vigo se vio obligada a ‘volver’ al planeamiento de 1993 y los proyectos estratégicos y de interés público, como el complejo intermodal de Vialia o la ampliación del Ifevi, pudieron tramitarse sin plan gracias a la ley autonómica 3/2016. Una circunstancia que ha recordado este jueves el PP, agradeciendo a la Xunta la aprobación de ese texto normativo.
Asimismo, otra de las herramientas de las que ha dispuesto la ciudad para el desarrollo urbanístico de ciertos ámbitos estos años sin PXOM ha sido el Instrumento de Ordenación Provisional (IOP), una figura cuya aplicación está condicionada a que el Concello cumpla una serie de plazos y apruebe provisionalmente el nuevo Plan en un máximo de 3 años y medio. De hecho, en el caso de Vigo, tuvo que ampliarse la vigencia del IOP dado que se superaba el plazo.
